Dados do Trabalhos de Conclusão

UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO RIO DE JANEIRO
CIÊNCIAS SOCIAIS EM DESENVOLVIMENTO, AGRICULTURA E SOCIEDADE (31002013007P9)
DIMENSÕES NÃO-INSTITUCIONAIS DA AÇÃO POLÍTICA A RELAÇÃO ENTRE FUMICULTORES E ORGANIZAÇÕES EM SANTA CRUZ DO SUL/RS
FABRICIO TELO
DISSERTAÇÃO
30/05/2014

O tema da dissertação são as relações entre agricultores produtores de tabaco e entidades de representação política. O objetivo é analisar como os processos de construção de problemas públicos conformam a vinculação dos agricultores às entidades que se propõem como suas representantes. Para tanto, foi escolhido o município de Santa Cruz do Sul, onde a fumicultura é a principal atividade agrícola e onde estão presentes diversas organizações que se colocam na cena política como representantes dos fumicultores: a Associação dos Fumicultores do Brasil (Afubra), o Sindicato dos Trabalhadores Rurais (STR), o Sindicato Rural (SR) e o Movimento dos Pequenos Agricultores (MPA). O pano de fundo é a relação de disputa pelo capital político gerado pelo reconhecimento que os fumicultores dão a cada entidade a partir da sua atuação. Buscou-se fazer um resgate histórico das experiências associativas dos fumicultores, criadas no início do Século XX sob a liderança da Igreja da Imigração. Nos anos 1940, a legislação favoreceu a criação das Associações Rurais, hoje Sindicatos Rurais. Nos anos 1950, as Semanas Ruralistas deram espaço para a criação da primeira associação específica de fumicultores: a Afubra. Nos anos 1960, a FAG promoveu a criação de diversos STRs. O de Santa Cruz do Sul foi criado em 1962. Nos anos 1980, a Comissão Pastoral da Terra foi central para a mobilização de duas greves importantes de fumicultores, que resultaram na criação de um sindicato específico para a categoria: o Sintrafumo. Nos anos 2000 os fumicultores encontraram no MPA uma forma de reivindicar acesso ao Pronaf e deram a esta organização o estatuto de um ator relevante para o campo político em questão. Nesta diversidade de entidades representativas, a despeito das disputas entre elas, os produtores de tabaco estabelecem vinculações com mais de uma ao mesmo tempo e isto não configura uma contradição. Levando-se em consideração a importância da influência das dimensões não-institucionais da ação política, os principais elementos destacados na tentativa de explicação da relação entre fumicultores e suas organizações foram o reconhecimento pelo empenho de cada entidade na busca por soluções de problemas públicos; a prestação de serviços assistenciais; a mediação de políticas públicas e as relações de proximidade entre colonos e lideranças, sempre baseadas em avaliações morais a respeito de sua reputação no âmbito do princípio da reciprocidade.

Fumicultores; Organizações Políticas; Problemas públicos; Ação Política.
The theme of this dissertation is the relation between tobacco producers and their political representation organizations. The aim is to analyze how the processes of public problem construction conform the getting part of the farmers in the entities that put themselves as representatives. By this way, it was chosen the Santa Cruz do Sul city, where the tobacco production is the main agricultural activity and where it is present many organizations that put itself in the political scene as producers representatives. The Associação dos Fumicultores do Brasil (Association of Tobacco Producers) - Afubra, the Sindicato dos Trabalhadores Rurais (Rural Workers Union) - STR, the Sindicato Rural (Rural Union) - SR and the Movimento dos Pequenos Agricultores (Little Farmers Movement) - MPA. The context is a relation of dispute for the political capital created by the recognition that de farmers give to each entity depending on its actuation. Trying to analyze the associative experiences of tobacco producers in the history, we have identified that the first associations of the Germany “colonos” (immigrant peasants) were created at the beginning of the XX century guided by the Immigration Church. Weaken by the nationalisms that has intensified with the two World Wars, these associations were destroyed by the “New State”. At the 1940’s, the union legislation has created better conditions to the Rural Associations, nowadays Rural Unions. At 1950’s, the Ruralists Weeks has given space to the creation of the first association specifically of tobacco producers: the Afubra. During the 1960’s, the FAG has promoted the creation of many STRs. The one of Santa Cruz do Sul was created in 1962. At the 1980’s the Land Pastoral Commission was central to the mobilization of two important strikes of tobacco producers, what had resulted in the creation of a specific union to this category: the Sintrafumo. During the 2000’s the producers had found in the MPA a way to claim access to Pronaf and had given to this organization the statute of a relevant political actor to the political camp in question. In this diversity of representatives entities, although the disputes between them, the farmers set “getting parts” with more than one at the same time and it does not configure a contradiction. Considering the importance of the influence of non-institutional dimensions of political action, the aim elements showed trying to explain the relation between producers and their organizations were the recognition for the efforts of each entity in the search of solve of public problems; the offering of social assistance services; the mediation of public policies and the relations of proximity among colonos and leaders , always based in moral evaluations respecting their reputation in the reciprocity principle.
Tobacco producers; political organizations; public problems; political action
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PORTUGUES
UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO RIO DE JANEIRO
O trabalho possui divulgação autorizada

Contexto

DESENVOLVIMENTO, AGRICULTURA E SOCIEDADE
CONFLITOS, MOVIMENTOS SOCIAIS E REPRESENTAÇÃO POLÍTICA
Mediações e Políticas

Banca Examinadora

LEONILDE SERVOLO DE MEDEIROS
DOCENTE - PERMANENTE
Sim
Nome Categoria
JOHN CUNHA COMERFORD Participante Externo
LEONILDE SERVOLO DE MEDEIROS Docente - PERMANENTE
CLAUDIA JOB SCHMITT Docente - PERMANENTE

Financiadores

Financiador - Programa Fomento Número de Meses
CONS NAC DE DESENVOLVIMENTO CIENTIFICO E TECNOLOGICO - Bolsa de Mestrado no País GM 12
FUNDACAO CARLOS CHAGAS FILHO DE AMPARO A PESQUISA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO-FAPERJ - Programa Bolsa Nota 10 12

Vínculo

Colaborador
Instituição de Ensino e Pesquisa
Ensino e Pesquisa
Sim